??ࡱ?!?? >=????@??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????!` ???[AWN1... j>?>??)?????????2222??????,?L22222n?<? k? *22222222227 2222a M ??222????  CH?NH PH? -------C?NG H?A X? H?I CH? NGH(A VI?T NAM ?c l?p - T? do - H?nh ph?c ---------------S?: 64/NQ-CPH? N?i, ng?y 06 th?ng 5 nm 2022?NGH? QUY?TV? TH?C HI?N CH?NH S?CH, PH?P LU?T V? C?NG T?C QUY HO?CH K? T? KHI LU?T QUY HO?CH C? HI?U L?C THI H?NH V? M?T S? GI?I PH?P NH?M N?NG CAO CH?T L??NG V? ?Y NHANH TI?N ? L?P QUY HO?CH TH?I K? 2021 - 2030; V? VI?C HO?N THI?N TH? T?C, H? S? TR?NH M?T S? D? ?N LU?TCH?NH PH?Cn c? Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? ng?y 19 th?ng 6 nm 2015; Lu?t s?a ?i, b? sung m?t s? i?u c?a Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? v? Lu?t T? ch?c ch?nh quy?n ?a ph??ng ng?y 22 th?ng 11 nm 2019;Cn c? Lu?t Quy ho?ch ng?y 24 th?ng 11 nm 2017;Cn c? Ngh? ?nh s? 138/2016/N-CP ng?y 01 th?ng 10 nm 2016 c?a Ch?nh ph? ban h?nh Quy ch? l?m vi?c c?a Ch?nh ph?;Tr?n c? s? th?o lu?n c?a c?c Th?nh vi?n Ch?nh ph? v? K?t lu?n c?a Th? t??ng Ch?nh ph? t?i Phi?n h?p Ch?nh ph? chuy?n ? vi?c th?c hi?n ch?nh s?ch, ph?p lu?t v? c?ng t?c quy ho?ch k? t? khi Lu?t Quy ho?ch c? hi?u l?c, t? ch?c ng?y 19 th?ng 4 nm 2022; theo ? xu?t c?a B? K? ho?ch v? ?u t? v? k?t qu? l?y ? ki?n Th?nh vi?n Ch?nh ph? ng?y 23 th?ng 4 nm 2022;Tr?n c? s? ? xu?t c?a B? C?ng an v? k?t qu? l?y ? ki?n Th?nh vi?n Ch?nh ph? ng?y 16 th?ng 4 nm 2022.QUY?T NGH?:I. V? th?c hi?n ch?nh s?ch, ph?p lu?t v? c?ng t?c quy ho?ch k? t? khi Lu?t Quy ho?ch c? hi?u l?c thi h?nh v? m?t s? gi?i ph?p nh?m n?ng cao ch?t l??ng v? ?y nhanh ti?n ? l?p quy ho?ch th?i k? 2021 - 2030Ch?nh ph? ?nh gi? cao s? c? g?ng c?a B? K? ho?ch v? ?u t? trong vi?c ch? tr?, ph?i h?p v?i c?c b?, c? quan li?n quan b?m s?t quy ?nh c?a Lu?t Quy ho?ch, c?c Ngh? quy?t c?a Qu?c h?i, ?y ban Th??ng v? Qu?c h?i, Ch??ng tr?nh gi?m s?t t?i cao c?a Qu?c h?i v? c?c Ngh? quy?t c?a Ch?nh ph?, k?t lu?n c?a Th??ng tr?c Ch?nh ph?, ch? th?, ch? ?o c?a Th? t??ng Ch?nh ph? ? x?y d?ng B?o c?o vi?c th?c hi?n ch?nh s?ch, ph?p lu?t v? c?ng t?c quy ho?ch k? t? khi Lu?t Quy ho?ch c? hi?u l?c thi h?nh (g?i t?t l? B?o c?o). B?o c?o ? c? b?n ?nh gi? ?y ?, to?n di?n, kh?ch quan v? k?t qu? th?c hi?n, nh?ng kh? khn, t?n t?i, v??ng m?c, nguy?n nh?n trong qu? tr?nh th?c hi?n Lu?t Quy ho?ch v? ? xu?t c?c gi?i ph?p th?o g? kh? khn, v??ng m?c.T?i cu?c h?p, Ch?nh ph? ? th?o lu?n th?ng th?n, tr?ch nhi?m cao v?i nhi?u ? ki?n x?c ?ng, ch?t l??ng, nh?t l? ?i v?i c?c v?n ? c?n kh? khn, v??ng m?c v? c?n ? xu?t v?i Qu?c h?i xem x?t, th?o g? ? ?m b?o ti?n ? v? n?ng cao ch?t l??ng c?ng t?c l?p quy ho?ch. Trong khi ch? t?ng k?t ?nh gi? to?n di?n ? ? xu?t s?a ?i, b? sung Lu?t Quy ho?ch, th?ng nh?t ki?n ngh? Qu?c h?i ban h?nh Ngh? quy?t ? k?p th?i i?u ch?nh, x? l? nh?ng v??ng m?c trong vi?c tri?n khai th?c hi?n Lu?t Quy ho?ch t?i K? h?p th? 3 Qu?c h?i kh?a XV theo tr?nh t? r?t g?n v?i n?i dung nh? sau:1. M?t s? gi?i ph?p th?o g? v??ng m?c, ?y nhanh ti?n ?, n?ng cao ch?t l??ng l?p quy ho?cha) Cho ph?p c?c quy ho?ch theo quy ?nh c?a Lu?t Quy ho?ch v? c?c lu?t, ph?p l?nh ? ??c s?a ?i, b? sung m?t s? i?u li?n quan ?n quy ho?ch c? th? l?p ?ng th?i ? b?o ?m t?nh ?ng b?; quy ho?ch n?o ??c l?p, th?m ?nh xong tr??c th? ??c quy?t ?nh ho?c ph? duy?t tr??c. Sau khi quy ho?ch ??c quy?t ?nh ho?c ph? duy?t, n?u c? n?i dung ch?a ph? h?p th? quy ho?ch th?p h?n ph?i i?u ch?nh theo quy ho?ch cao h?n, b?o ?m th? b?c trong h? th?ng quy ho?ch qu?c gia.b) Cho ph?p i?u ch?nh ti?n ? l?p quy ho?ch, trong ? t?p trung ?y nhanh ti?n ? l?p, th?m ?nh v? ph? duy?t trong nm 2022 ?i v?i c?c quy ho?ch c?p qu?c gia mang t?nh c?p thi?t, t?o thu?n l?i cho vi?c i?u h?nh, ph?t tri?n kinh t? - x? h?i c?a ?t n??c. C? b?n ho?n th?nh c?c quy ho?ch thu?c h? th?ng quy ho?ch qu?c gia trong nm 2023.c) Cho ph?p c?c quy ho?ch n?u t?i i?m c kho?n 1 i?u 59 c?a Lu?t Quy ho?ch ? ??c quy?t ?nh ho?c ph? duy?t tr??c ng?y 01 th?ng 01 nm 2019 ??c ti?p t?c th?c hi?n, k?o d?i th?i k? v? i?u ch?nh n?i dung theo quy ?nh c?a ph?p lu?t c? li?n quan tr??c ng?y Lu?t Quy ho?ch c? hi?u l?c ? ?p ?ng y?u c?u ph?t tri?n kinh t? - x? h?i cho ?n khi quy ho?ch c?p qu?c gia, quy ho?ch v?ng, quy ho?ch t?nh th?i k? 2021 - 2030 ??c quy?t ?nh ho?c ph? duy?t theo quy ?nh c?a Lu?t Quy ho?ch; xem x?t, l?ng gh?p c?c n?i dung li?n quan ? ?a v?o quy ho?ch th?i k? 2021 - 2030.d) Cho ph?p B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang b?, Ch? t?ch ?y ban nh?n d?n c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng xem x?t, quy?t ?nh ?p d?ng h?nh th?c ch? ?nh th?u ?i v?i c?c g?i th?u ? l?p c?c quy ho?ch c?p qu?c gia, quy ho?ch v?ng, quy ho?ch t?nh m? ch?a l?a ch?n ??c nh? th?u. Vi?c ch? ?nh th?u th?c hi?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ?u th?u, nh? th?u ??c l?a ch?n theo h?nh th?c ch? ?nh th?u ph?i ?p ?ng y?u c?u v? nng l?c, kinh nghi?m, ?m b?o ti?n ?, ch?t l??ng, hi?u qu?, ch?ng ti?u c?c, tham nhing, l?ng ph? theo quy ?nh c?a ph?p lu?t. Tr??ng h?p kh?ng ?p d?ng h?nh th?c ch? ?nh th?u ho?c ?p d?ng m? kh?ng l?a ch?n ??c nh? th?u th? ng??i c? th?m quy?n quy?t ?nh h?nh th?c l?a ch?n nh? th?u kh?c ? l?a ch?n nh? th?u theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ?u th?u.) Cho ph?p s? d?ng ngu?n v?n chi th??ng xuy?n theo quy ?nh c?a ph?p lu?t v? ng?n s?ch nh? n??c ? l?p, th?m ?nh, ph? duy?t, c?ng b? quy ho?ch ? th?, quy ho?ch n?ng th?n, quy ho?ch c? t?nh ch?t k? thu?t, chuy?n ng?nh m? ch?a ??c b? tr? v?n v? c?c quy ho?ch ??c i?u ch?nh t?i i?m a v? i?m b kho?n 1 i?u 2 Ngh? quy?t n?y. ??c ph?p huy ?ng v? s? d?ng c?c ngu?n v?n x? h?i h?a, b?o ?m tu?n th? quy ?nh v? l?p, th?m ?nh, ph? duy?t, c?ng b? v? i?u ch?nh quy ho?ch c?a Lu?t Quy ho?ch.e) N?i dung quy ho?ch t?ng th? qu?c gia x?c ?nh ?nh h??ng ph?n b? v? t? ch?c kh?ng gian c?c ho?t ?ng kinh t? - x? h?i; ?nh h??ng v? qu?c ph?ng, an ninh v? b?o v? m?i tr??ng c? t?m quan tr?ng c?p qu?c gia, qu?c t? v? c? t?nh li?n v?ng mang t?nh chi?n l??c tr?n l?nh th? bao g?m ?t li?n, c?c ?o, qu?n ?o, v?ng bi?n, v?ng tr?i. Ch?a th?c hi?n i?m n kho?n 2 i?u 22 Lu?t Quy ho?ch v? Danh m?c d? ?n quan tr?ng qu?c gia v? th? t? ?u ti?n th?c hi?n.g) Vi?c i?u ch?nh quy ho?ch c?p qu?c gia, quy ho?ch v?ng, quy ho?ch t?nh th?i k? 2021 - 2030 trong tr??ng h?p quy ho?ch th?p h?n ??c ph? duy?t tr??c nh?ng c? n?i dung ch?a ph? h?p v?i quy ho?ch cao h?n ??c th?c hi?n theo h??ng kh?ng ph?i l?p nhi?m v? l?p quy ho?ch v? gi?m b?t m?t s? th? t?c v? i?u ch?nh quy ho?ch.h) Giao Ch?nh ph? nghi?n c?u c?c quy ?nh v? tr?ch nhi?m, th?m quy?n c?a c?c c? quan l?p, th?m ?nh, ph? duy?t quy ho?ch ?m b?o ?c l?p, tr?n c? s? tng c??ng tr?ch nhi?m cho c?c c?p, r?t g?n th? t?c h?nh ch?nh, kh?ng g?y phi?n h? v? ph?t sinh chi ph?, ph? h?p v?i c?c quy ?nh c?a Lu?t T? ch?c Ch?nh ph? v? Lu?t T? ch?c ch?nh quy?n ?a ph??ng.i) Giao Ch?nh ph? ?nh gi? t?c ?ng vi?c b?i b? c?c quy ho?ch v? ?u t? ph?t tri?n h?ng h?a, d?ch v?, s?n ph?m c? th? ?n ?nh kh?i l??ng, s? l??ng h?ng h?a, d?ch v?, s?n ph?m ??c s?n xu?t, ti?u th? theo quy ?nh t?i i?m d kho?n 1 i?u 59 Lu?t Quy ho?ch; nghi?n c?u kh?i ph?c l?i c?c quy ho?ch s?n ph?m c?n thi?t, mang t?nh chi?n l??c, ?m b?o kh?ng tr?i v?i c?c cam k?t qu?c t? m? Vi?t Nam ? k? k?t.2. Ch?nh ph? giao c?c b? tri?n khai th?c hi?n m?t s? n?i dung sau:a) B? K? ho?ch v? ?u t? kh?n tr??ng nghi?n c?u s?a ?i, b? sung Ngh? ?nh s? 37/2019/N-CP ng?y 05 th?ng 7 nm 2019 c?a Ch?nh ph? v? quy ?nh chi ti?t thi h?nh m?t s? i?u c?a Lu?t Quy ho?ch; B? T?i nguy?n v? M?i tr??ng kh?n tr??ng nghi?n c?u s?a ?i, b? sung Ngh? ?nh s? 148/2020/N-CP ng?y 18 th?ng 12 nm 2020 v? s?a ?i, b? sung m?t s? ngh? ?nh quy ?nh chi ti?t thi h?nh Lu?t ?t ai ? ph? h?p v?i Lu?t B?o v? m?i tr??ng nm 2020 v? Ngh? quy?t c?a Qu?c h?i v? gi?m s?t vi?c th?c hi?n ch?nh s?ch, ph?p lu?t v? c?ng t?c quy ho?ch k? t? khi Lu?t Quy ho?ch c? hi?u l?c thi h?nh v? m?t s? gi?i ph?p nh?m n?ng cao ch?t l??ng v? ?y nhanh ti?n ? l?p quy ho?ch th?i k? 2021 - 2030.b) C?c b? nghi?n c?u, s?a ?i c?c vn b?n quy ?nh chi ti?t v? h??ng d?n thi h?nh v? c?ng t?c quy ho?ch c?n m?u thu?n, ch?ng ch?o ? k?p th?i th?o g? nh?ng v??ng m?c, kh? khn nh?m ?y nhanh ti?n ? v? ch?t l??ng quy ho?ch; kh?n tr??ng r? so?t, nghi?n c?u v? ban h?nh ho?c tr?nh c?p c? th?m quy?n ban h?nh c?c quy ?nh v? ti?u chu?n, quy chu?n k? thu?t, chuy?n ng?nh v? quy ho?ch.c) C?c b?, ng?nh, ?a ph??ng tng c??ng h?n n?a trong vi?c ph?i h?p ? n?ng c?p h? th?ng th?ng tin v? c? s? d? li?u quy ho?ch qu?c gia, th?ng nh?t c?ng ngh?, ?nh d?ng d? li?u v? quy ho?ch, c?p nh?t, chia s? th?ng tin b?o ?m t?nh c?ng khai, minh b?ch; tng c??ng c?ng t?c tuy?n truy?n, ph? bi?n ch?nh s?ch, ph?p lu?t v? quy ho?ch; ?y m?nh c?i c?ch th? t?c h?nh ch?nh; t? ch?c thanh tra, ki?m tra, ngn ch?n, x? l? k?p th?i, nghi?m minh c?c h?nh vi vi ph?m ph?p lu?t v? quy ho?ch.d) Giao B? tr??ng B? K? ho?ch v? ?u t?, B? tr??ng B? T? ph?p ph?i h?p ch?t ch? v?i c?c c? quan li?n quan c?a Qu?c h?i ? ho?n thi?n c?c h? s?, th? t?c tr?nh Qu?c h?i kh?a XV t?i k? h?p th? 3 v? m?t s? gi?i ph?p th?o g? v??ng m?c, ?y nhanh ti?n ?, n?ng cao ch?t l??ng l?p quy ho?ch.3. V? c?c gi?i ph?p trong d?i h?na) T?ng k?t vi?c tri?n khai th?c hi?n Lu?t Quy ho?ch v? c?c Lu?t X?y d?ng, Lu?t Quy ho?ch ? th?, Lu?t ?t ai, Lu?t ?u th?u, c?c lu?t, ph?p l?nh c? li?n quan ? ki?n ngh? c?c gi?i ph?p s?a ?i, b? sung nh?m ?p ?ng y?u c?u qu?n l? nh? n??c v? c?ng t?c quy ho?ch.b) Ti?p t?c r? so?t, s?a ?i c?c lu?t c? li?n quan ?n quy ho?ch, ?m b?o ?ng b?, th?ng nh?t v?i Lu?t Quy ho?ch sau khi ??c s?a ?i, b? sung.II. V? vi?c ho?n thi?n th? t?c, h? s? tr?nh d? ?n Lu?t L?c l??ng tham gia b?o v? an ninh, tr?t t? ? c? s?; d? ?n Lu?t Tr?t t?, an to?n giao th?ng ??ng b?; d? ?n Lu?t ??ng b?Tr?n c? s? ? xu?t c?a B? C?ng an v? k?t qu? l?y ? ki?n Th?nh vi?n Ch?nh ph? ng?y 16 th?ng 4 nm 2022, Ch?nh ph? giao B? C?ng an ch? tr?, ph?i h?p v?i c? quan li?n quan x?y d?ng d? th?o T? tr?nh v? nh?ng n?i dung l?n c?a d? ?n Lu?t L?c l??ng tham gia b?o v? an ninh, tr?t t? ? c? s?; T? tr?nh v? vi?c t?ch Lu?t Giao th?ng ??ng b? th?nh Lu?t Tr?t t?, an to?n giao th?ng ??ng b? v? Lu?t ??ng b? ? Ban c?n s? ?ng Ch?nh ph? xem x?t, tr?nh xin ? ki?n ch? ?o c?a B? Ch?nh tr?./.? N?i nh?n: - Ban B? th? Trung ??ng ?ng; - Th? t??ng, c?c Ph? Th? t??ng Ch?nh ph?; - C?c b?, c? quan ngang b?, c? quan thu?c Ch?nh ph?; - HND, UBND c?c t?nh, th?nh ph? tr?c thu?c trung ??ng; - Vn ph?ng Trung ??ng v? c?c Ban c?a ?ng; - Vn ph?ng T?ng B? th?; - Vn ph?ng Ch? t?ch n??c; - H?i ?ng D?n t?c v? c?c ?y ban c?a Qu?c h?i; - Vn ph?ng Qu?c h?i; - T?a ?n nh?n d?n t?i cao; - Vi?n ki?m s?t nh?n d?n t?i cao; - Ki?m to?n nh? n??c; - ?y ban trung ??ng M?t tr?n T? qu?c Vi?t Nam; - C? quan trung ??ng c?a c?c o?n th?; - VPCP: BTCN, c?c PCN, Tr? l? TTg, TG C?ng TTT, c?c V?, C?c, ?n v? tr?c thu?c; - L?u: VT, CN (2).TM. CH?NH PH? KT. TH? T??NG PH? TH? T??NG Ph?m B?nh Minh?"$?????? & ( < > H J \ ^ z | ? ? ,.VX??@B????dfDF "??RT?!?!?$?$?&?&))X.Z.d.f./33?6?69 9?;?;?>?>~????D?D?????????????????????????????????????????????????????? 5\Z 6]Z5CJ\ZmH*nH*sH*6]ZmH*nH*sH*ZmH*nH*sH*Z5\ZmH*nH*sH*O?D?G?G?K?K?L?L?M?MNNN$N$P&PDQFQ?R?RbVdVfVhV~V?W?W>X@XL[N[?[?[?[?[?[??????????????????????5\ZmH*nH*sH*CJZCJZmH*nH*sH*56\]ZmH*nH*sH* 5\ZZZmH*nH*sH*"$?????'??kd$$IfT???????????????????0??? T!? ? t? V??????0??????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$?" $ ( > J ^ ?ND777$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$?kdJ$$IfT??0??? T!? ? t? V?????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????T$?x[$?\$A$$Ifa$^ ? .???f"?T?!?$)>/3?6 9?;?>???D?G?K?MN&PFQ???????????????????????????$?x[$?\$A$a$ ?x[$?\$A$FQ?RdVhVN[?[?????$?x[$?\$A$$Ifa$?x[$?\$A$$If ?x[$?\$A$?[?[?[9/ ?x[$?\$A$?kda$$IfT???????????????????0???T!?? ? t? V??????0??????????????????????????????????6????????????2?2? l4? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????p??????TH$$If???!vh5?d 5?\#vd #v\:V ? V t???????0??????????????????????????????????65?5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????T$$If???!vh5?d 5?\#vd #v\:V ? V t??????65?5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????TH$$If???!vh5?-5??#v-#v?:V ? V t???????0??????????????????????????????????65??5??/? ????????? ?????/? ???????? ? ????/?  ???????? ?????/? ???????? ? ????/?  ????????2?2? l4?p??????TJ 6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666660??0?[?NormalCJaJDA???DDefault Paragraph Font?)?????????D?[./?^ FQ?[?[01234??loai_1 loai_1_namemuc_1dieu_1dieu_2dieu_3muc_2???? }?"?$?)???) ? #R%?)?)GTimes New Roman@"????h$?????4d2??X ??$P2?????Unknown???????Oh??+'??0x?? ?? ??? ???? ??@@@0@????՜.??+,??0( ? ???? !"#$%&'()*+,-./01234????6789????;????Root Entry???????? ?F5Data ?????????1Table????????M WordDocument????????jSummaryInformation(????????5@DocumentSummaryInformation8????????????:X????????????????????????  !"#$%&'()*+,-./01234????6789:;<?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????